Η Ευρωπαϊκή Ένωση είναιδιαπραγματεύεται μια νέα συμφωνία ασφάλειαςμε τις Ηνωμένες Πολιτείες που θα μπορούσαν να επεκτείνουν την πρόσβαση σε προσωπικά δεδομένα. Το σχέδιο θα μπορούσε να επιτρέψει στις αρχές των ΗΠΑ να ελέγχουν τις πληροφορίες που βρίσκονται σε εθνικές βάσεις δεδομένων στα κράτη μέλη της ΕΕ.
Οι πληροφορίες θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν βιομετρικά δεδομένα, τα οποία μπορούν να αναγνωρίσουν άτομα μέσω μοναδικών χαρακτηριστικών του σώματος. Οι συνομιλίες έχουν εγείρει ανησυχίες για την προστασία της ιδιωτικής ζωής μεταξύ ευρωπαίων αξιωματούχων και εμπειρογνωμόνων προστασίας δεδομένων. Οι διαπραγματεύσεις αποτελούν μέρος της προτεινόμενης εταιρικής σχέσης για την ενισχυμένη ασφάλεια των συνόρων ή EBSP. Το πλαίσιο συνδέεται με το πρόγραμμα απαλλαγής από την υποχρέωση θεώρησης των Ηνωμένων Πολιτειών και τις απαιτήσεις ασφαλείας του.
Σύμφωνα με την προτεινόμενη συμφωνία, οι ΗΠΑ θέλουν οι ευρωπαϊκές χώρες να μοιράζονται περισσότερες πληροφορίες για ελέγχους ασφαλείας. Οι συνομιλίες θα μπορούσαν να επηρεάσουν τον τρόπο με τον οποίο οι αρχές ελέγχουν ταξιδιώτες, αιτούντες βίζα και άτομα που διασχίζουν διεθνή σύνορα.
Η ερευνητική υπηρεσία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου δήλωσε ότι οι ΗΠΑ έχουν θέσει μια σταθερή προθεσμία για τις συνομιλίες. Η προθεσμία για την ολοκλήρωση των συμφωνιών EBSP είναι η 31η Δεκεμβρίου 2026, σύμφωνα με την ερευνητική υπηρεσία. Οι ΗΠΑ φέρεται να έχουν συνδέσει το αίτημα με το ταξίδι χωρίς βίζα για τους πολίτες των συμμετεχουσών ευρωπαϊκών χωρών. Αυτή η σύνδεση θα μπορούσε να αυξήσει την πίεση στις κυβερνήσεις της ΕΕ να καταλήξουν σε συμφωνία πριν από τη λήξη της προθεσμίας.
Οι συνομιλίες έχουν ήδη προχωρήσει μετά την έγκριση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την έναρξη των συζητήσεων. Σύμφωνα με ερώτηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Φεβρουαρίου 2026, το Συμβούλιο έδωσε την έγκρισή του τον Δεκέμβριο του 2025. Ο πρώτος γύρος διαπραγματεύσεων φέρεται να πραγματοποιήθηκε τον Ιανουάριο.
Οι ΗΠΑ επιδιώκουν πρόσβαση σε ευρωπαϊκά βιομετρικά δεδομένα
Η προτεινόμενη συμφωνία θα μπορούσε να επιτρέψει στις ΗΠΑ να έχουν πρόσβαση σε βιομετρικές πληροφορίες για ελέγχους ασφαλείας. Θα μπορούσε επίσης να υποστηρίξει ελέγχους ταυτότητας που συνδέονται με συνοριακούς ελέγχους και αιτήσεις βίζας. Τα βιομετρικά δεδομένα μπορεί να περιλαμβάνουν δακτυλικά αποτυπώματα και άλλες πληροφορίες που βοηθούν τους αξιωματούχους να επιβεβαιώσουν την ταυτότητα κάποιου.
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συζήτησε το θέμα σε ενημέρωση του Απριλίου σχετικά με τις συνεχιζόμενες διαπραγματεύσεις. Η ενημέρωση ανέφερε ότι το προτεινόμενο πλαίσιο θα μπορούσε να καλύπτει την πρόσβαση σε εθνικές βάσεις δεδομένων, συμπεριλαμβανομένων των βιομετρικών βάσεων δεδομένων. Μια αξιολόγηση απορρήτου του 2024 από το Υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας των ΗΠΑ περιέγραψε επίσης ένα πιθανό σύστημα.
Σύμφωνα με αυτό το σύστημα, οι αρχές των ΗΠΑ θα μπορούσαν να ελέγχουν τακτικά τις βιομετρικές βάσεις δεδομένων των χωρών εταίρων. Οι έλεγχοι θα μπορούσαν να αφορούν ταξιδιώτες, αιτούντες άσυλο και άτομα που συναντήθηκαν κατά τη διάρκεια των διαδικασιών στα σύνορα των ΗΠΑ. Θα μπορούσαν επίσης να περιλαμβάνουν άτομα που συναντήθηκαν κατά τη διάρκεια των διαδικασιών μετανάστευσης, σύμφωνα με την αξιολόγηση απορρήτου. Οι πληροφορίες θα μπορούσαν να βοηθήσουν τους αξιωματούχους να επιβεβαιώσουν τις ταυτότητες και να εντοπίσουν άτομα που θεωρούνται κίνδυνοι για την ασφάλεια.
Ωστόσο, οι διαπραγματεύσεις δεν σημαίνουν ότι οι ΗΠΑ έχουν ήδη ανοιχτή πρόσβαση στις βιομετρικές βάσεις δεδομένων της ΕΕ. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είπε ότι η προτεινόμενη ΕΕ-Η.Π.Α. πλαίσιο θα δημιουργούσε κυρίως γενικούς κανόνες για τη μελλοντική ανταλλαγή δεδομένων. Τα μεμονωμένα κράτη μέλη της ΕΕ θα εξακολουθήσουν να αποφασίζουν ποιες πληροφορίες θα διαθέτουν στις αρχές των ΗΠΑ. Θα αποφάσιζαν επίσης ποιες εθνικές βάσεις δεδομένων θα μπορούσαν να αποτελέσουν μέρος οποιασδήποτε μελλοντικής συμφωνίας ανταλλαγής δεδομένων.
Αυτό σημαίνει ότι το τελικό πεδίο εφαρμογής του συστήματος θα μπορούσε να εξαρτάται από τις αποφάσεις που λαμβάνονται από κάθε συμμετέχουσα χώρα. Η προτεινόμενη συμφωνία θα μπορούσε επομένως να δημιουργήσει ένα κοινό πλαίσιο χωρίς να ανοίγει αυτόματα κάθε ευρωπαϊκή βάση δεδομένων. Οι διαπραγματεύσεις παραμένουν εστιασμένες στην εύρεση μιας δομής που να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις ασφαλείας των ΗΠΑ. Ταυτόχρονα, οι Ευρωπαίοι αξιωματούχοι συνεχίζουν να εξετάζουν πώς η συμφωνία θα μπορούσε να επηρεάσει το προσωπικό απόρρητο.
Οι Ευρωπαίοι αξιωματούχοι για την προστασία της ιδιωτικής ζωής εκφράζουν ανησυχίες
Οι Ευρωπαίοι αξιωματούχοι προστασίας δεδομένων έχουν εκφράσει ανησυχίες σχετικά με την πιθανή κλίμακα της ανταλλαγής δεδομένων. Ο Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων έχει περιγράψει την πρόταση ως δυνητικά σημαντική. Το γραφείο είπε ότι η συμφωνία θα μπορούσε να γίνει η πρώτη συμφωνία της ΕΕ με χώρα εκτός ΕΕ για κοινή χρήση δεδομένων μεγάλης κλίμακας.
Οι πληροφορίες θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν ευαίσθητες βιομετρικές λεπτομέρειες, όπως δακτυλικά αποτυπώματα. Τα δεδομένα θα μπορούσαν στη συνέχεια να υποστηρίξουν συνοριακούς ελέγχους και ελέγχους μετανάστευσης που αφορούν άτομα που ταξιδεύουν μεταξύ περιοχών. Ο Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων ζήτησε αυστηρούς περιορισμούς στον όγκο των πληροφοριών που ανταλλάσσονται.
Θέλει επίσης ισχυρές διασφαλίσεις για την προστασία των ατόμων των οποίων οι πληροφορίες εισέρχονται στο σύστημα. Το γραφείο ζήτησε επίσης σαφείς κανόνες λογοδοσίας και πρόσβαση σε ένδικα μέσα. Αυτές οι διασφαλίσεις θα μπορούσαν να καθορίσουν τον τρόπο με τον οποίο οι αρχές συλλέγουν, χρησιμοποιούν, αποθηκεύουν και προστατεύουν τις πληροφορίες.
Οι ανησυχίες επικεντρώνονται στην ευαίσθητη φύση των βιομετρικών δεδομένων και στους κινδύνους που συνδέονται με την ευρύτερη χρήση τους. Σε αντίθεση με τα συνηθισμένα στοιχεία επικοινωνίας, οι βιομετρικές πληροφορίες μπορούν να συνδέσουν απευθείας δεδομένα με την ταυτότητα ενός ατόμου. Ως εκ τούτου, το προτεινόμενο σύστημα θα μπορούσε να περιλαμβάνει πληροφορίες που οι υπεύθυνοι προστασίας της ιδιωτικής ζωής θεωρούν ιδιαίτερα ευαίσθητες. Οι διαπραγματεύσεις έθεσαν τις ανάγκες ασφάλειας και τα δικαιώματα ιδιωτικότητας στο επίκεντρο της συζήτησης.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες θεωρούν την ανταλλαγή πληροφοριών ως μέρος των ελέγχων τους για την ασφάλεια των συνόρων και τη μετανάστευση. Οι Ευρωπαίοι νομοθέτες και οι αξιωματούχοι της ιδιωτικής ζωής επικεντρώνονται περισσότερο στην προστασία των προσωπικών πληροφοριών. Εξετάζουν επίσης πώς οι αρχές θα μπορούσαν να έχουν πρόσβαση, αποθήκευση, επαναχρησιμοποίηση ή μεταφορά των δεδομένων.
Ως εκ τούτου, οι συνομιλίες θα μπορούσαν να αντιμετωπίσουν δύσκολα ερωτήματα σχετικά με το πόσο μακριά πρέπει να φτάσει η κοινή χρήση δεδομένων. Η ΕΕ και οι ΗΠΑ πρέπει ακόμη να συμφωνήσουν για τις λεπτομέρειες οποιουδήποτε τελικού πλαισίου.
Η συμφωνία εξακολουθεί να χρειάζεται έγκριση από την ΕΕ
Το προτεινόμενο πλαίσιο EBSP δεν έχει ακόμη καταστεί τελική συμφωνία. Οι διαπραγματεύσεις πρέπει ακόμη να αφορούν τους ευρωπαϊκούς κανόνες προστασίας δεδομένων προτού προχωρήσει η διαδικασία. Η τελική ρύθμιση θα χρειαστεί επίσης έγκριση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο.
Οι επιμέρους χώρες της ΕΕ θα πρέπει στη συνέχεια να λάβουν αποφάσεις σχετικά με τις δικές τους βάσεις δεδομένων και πληροφορίες. Η διαδικασία χάραξης πολιτικής είναι εξίσου διαβουλευτική σε άλλες χώρες.Η Νέα Ζηλανδία επιβεβαίωσε ότι δεν σκοπεύει να απαγορεύσει τα VPN.
Η προθεσμία της 31ης Δεκεμβρίου 2026 προσθέτει μεγαλύτερη πίεση στις συνεχιζόμενες συζητήσεις. Οι ΗΠΑ φέρεται να έχουν συνδέσει τις διαπραγματεύσεις με το ταξίδι χωρίς βίζα για τους πολίτες των ευρωπαϊκών χωρών που συμμετέχουν. Αυτή η σύνδεση καθιστά τις συνομιλίες σημαντικές τόσο για τη συνεργασία στον τομέα της ασφάλειας όσο και για τις ταξιδιωτικές ρυθμίσεις.
Οι ευρωπαϊκές κυβερνήσεις πρέπει τώρα να εξετάσουν το αίτημα των ΗΠΑ προστατεύοντας παράλληλα τα προσωπικά στοιχεία των πολιτών τους. Οι συνομιλίες εγείρουν επίσης ερωτήματα σχετικά με το πώς οι κυβερνήσεις πρέπει να χειρίζονται τα βιομετρικά δεδομένα πέρα από τα διεθνή σύνορα.
Οποιαδήποτε μελλοντική συμφωνία θα μπορούσε να επηρεάσει ταξιδιώτες, αιτούντες βίζα, αιτούντες άσυλο και άλλους που εμπλέκονται σε συνοριακές διαδικασίες. Ωστόσο, οι τρέχουσες διαπραγματεύσεις δεν επιβεβαιώνουν ότι οι ΗΠΑ θα λάβουν απεριόριστη πρόσβαση. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει καταστήσει σαφές ότι μεμονωμένες χώρες θα εξακολουθούν να ελέγχουν τις δικές τους επιλογές κοινής χρήσης δεδομένων.
Ως εκ τούτου, η ΕΕ και οι ΗΠΑ θα πρέπει να διευθετήσουν τους κανόνες πριν ξεκινήσει οποιοδήποτε ευρύτερο σύστημα. Η τελική συμφωνία πρέπει να εξισορροπήσει τους στόχους ασφαλείας των Ηνωμένων Πολιτειών με τις απαιτήσεις της Ευρώπης για την προστασία της ιδιωτικής ζωής.
Η προθεσμία του Δεκεμβρίου 2026 δίνει και στις δύο πλευρές περιορισμένο χρονικό διάστημα για να ολοκληρώσουν τις διαπραγματεύσεις. Μέχρι τότε, το προτεινόμενο σύστημα κοινής χρήσης βιομετρικών δεδομένων παραμένει υπό συζήτηση και εξακολουθεί να απαιτεί περαιτέρω έγκριση.